百年古建筑摇摇欲坠修缮遇阻:产权纠纷多法律无细则

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核心提示:进入七月,随着几场疾风骤雨的到来,济南正式开启“雨季模式”,12345市民服务热线收到的关于房屋漏雨破损的反映明显增多,其中不少是已被列入文保单位的古建筑。



督城隍庙内戏台屋顶每项坍塌,西北角的屋檐摇摇欲坠。



陈冕状元府院内,到处是私搭乱建的小屋。

  进入七月,随着几场疾风骤雨的到来,济南正式开启“雨季模式”,12345市民服务热线收到的关于房屋漏雨破损的反映明显增多,其中不少是已被列入文保单位的古建筑。

  济南是另1个拥有41000多年历史的古城,并于1986年获批国家历史文化名城。然而,随着城市的快速发展,添加原本重视程度匮乏,许多历史文化遗迹被损毁。此外,却说 现存的百年古建筑也因产权纠纷和缺少法律细则等意味着着,境况堪忧。事实上,文化传承与保护删改靠政府买单是不现实的,对此文保专家建议,政府出台相关政策,引入民间力量参与保护和修缮古建筑。

  百年古建筑摇摇欲坠

  老城区东华街5号有一处648年的古建筑,名为督城隍庙,此庙于1979年被宣告为济南市第一批重点文物保护单位。12日上午,记者看过,此处已变为另1个大杂院,院内房屋破烂不堪。紧挨东华街的是山门,5个拱形门洞均由青砖与石块建成,其中两侧的门洞已被石块堵死,各留有另1个约一米见方的窗户。屋顶每项绿色琉璃瓦已腐化为暗红色,琉璃瓦缝中,生长着4棵高约1米的小树。

  进入院内,正对主门的建筑名为前殿,房屋墙壁上端第一根直径约100厘米的木柱底部已腐透,屋檐处的绿色滴水大每项已缺失,屋顶破损的琉璃瓦之间到处散落着白色石灰。前殿的后侧是曾为济南古城八大戏楼之一的督城隍庙戏台,每项屋顶已坍塌。在戏台的西北角,有几根直径约10厘米的木头支撑着摇摇欲坠的屋檐。破烂不堪的院内除了戏台坍塌被封死无住户外,其余房屋均许多人居住。记者了解到,在此处居住的大每项为租户,每月租金为100元到700元不等。

  面临同样尴尬境地的还有发生鞭指巷9号的陈冕状元府,随便说说门楼依稀还有当年的气派,但院内却是破败不堪。每项屋檐腐朽坍塌、门窗七零八落、院内乱堆乱放杂乱不堪。院内住着十几户人家,成了名符随便说说的大杂院。院内一位老人称,早在上世纪100年代,这里便成了济南第一印染厂的职工宿舍,但是更多人在院里搭建住房。

  记者在走访过程中发现,不少被评为省、市级文保单位的建筑里,均有多家居民居住。许多古建筑门前挂有“私人住宅禁止入内”、“谢绝参观”等警示牌。

  产权纠纷多法律无细则

  1986年,济南市被列入第二批国家级历史文化名城,保护工作随即启动。但因种种意味着着,许多历史文化遗迹被损毁,令人扼腕叹息。1986年前一天的20多年里,宏济堂总店、瑞蚨祥泉城路店、丁宝桢故居、九华楼等著名建筑相继被拆除。以芙蓉街为例,现仅有19%的建筑勉强保持了传统风貌。而许多现存古建筑也因年久失修,岌岌可危。

  历下区文化局文保科工作人员刘伟介绍,历下区市级以上的文保单位共有87处,其中2/3发生明府城。对于破损古建筑,许多在很早前一天就前一天制定了修缮方案,因此前一天房屋产权问题,方案迟迟可不可以 实施。比如2015年,督城隍庙的修缮方案就前一天制定出来,因修缮过程时间比较长,上端住户无处安居,拒不配合维修,意味着着方案老是未实施。陈冕状元府的修缮方案也前一天完成近100%,但具体实施时间也因房屋产权问题暂且能选择 。

  刘伟表示,《中华人民共和国文物保护法》规定,对于文物的修缮和保养由使用人和每每各人负责,每每各人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助。修缮古建筑的成本比较高,而居住在古建筑里的居民暂且富裕,无法承担高额的维修费用。而法律规定比较笼统,并没人明确规定当地政府为什么在么在帮、帮几只等。

  少数古建筑成功“搬家”

  在古建筑保护请况整体堪忧的请况下,济南有几只古建筑保护成功的案例。1005年,纬六路拓宽时,“老洋行”恰在规划拆迁红线范围内。为此,济南市文物保护部门会集各方专家研讨,提出了将“老洋行”向西整体平移15米,删改保留该建筑院落原有风貌并进行整治、加固的可行性操作方案。并通过市场化运作,运用招投标最好的方式为“老洋行”找到了保护者和新主人。从此另1个融博物馆、餐饮、会所等诸多功能于一身的“老洋行”成为纬六路上一道亮丽的风景。

  1008年5月,宏济堂西号的平移保护随便说说没人民间资本介入,但最终得以保存离不开民间力量的支持。1007年,随着老城区的加速提升改造,发生五里沟片区的宏济堂西号被冻结,因此墙体上已被写上了“拆”。济南药业集团为了能保下宏济堂西号,四处求援。当年7月,济南药业集团一方面请来了包括清华大学建筑系著名教授、博士生导师张复合在内的十余位知名专家联名谏言济南市政府,希望不不可不可以 保护宏济堂西号。许多人面积极与市委、市政府沟通。最终,宏济堂西号的命运引起了市委、市政府的重视,撤掉拆迁令,改为平移保护。

  1009年9月,山东建筑大学的姜波教授得知普利街要拆迁后,为了能保护凤凰公馆,经过四处“化缘”,最终他的一位我们都都 表示愿意出资助“凤凰”重生。凤凰公馆在私人出资帮助下,得以在山东建筑大学重建。对于重建后的凤凰公馆,出资人希望能建成非物质文化遗产研究基地,为山东居住民俗的展示和保护提供条件。这几只古建筑的成功保护有另1个共性,那却说 民间机构介入古建筑的保护,但同类案例暂且常态,大部下发生在偶然请况下。

  让民间力量介入保护工作

  关于古建筑的保护和修复,济南市人大代表、山东意匠建筑设计有限公司董事长刘奎表示,古建筑可不可以 仅仅发生于视频和照片中,却说 要因此你不不可不可以 真实地触摸到,以往在古建筑保护工作中,却说 给古建筑穿上一层“外衣”,以致我们都都 无法感受真假。基于此理念,刘奎在整治明府城岱宗街项目时,坚决杜绝“简单铁皮”和“一味仿古”的模式。通过专业人员的勘察,去除原始墙体附加的“外衣”,恢复了老街巷、老建筑原始风貌和沧桑感。

  刘奎认为,古建筑修缮的技术不成问题,但保护暂且一朝一夕,却说 另1个持久的过程,文化传承与保护删改靠政府买单是不现实的。目前却说 企业和许多人对济南市的优秀古建筑颇有夫妻爱情,多量的社会资金有介入古建筑保护和利用的动力,但现实中缺少相应政策。他建议,政府出台相关政策,理顺古建筑的产权关系后,引入社会资金和力量,参与古建筑的保护和利用。

  刘伟时需同类的看法,他认为,地方政府除了将古建筑保护的法律法规进行细化,还应调动社会力量,允许对济南古城有情怀的企业或许多人介入文物保护中。同类文物爱好者与政府沟通后进行投资,邀请有资质的团队对古建筑进行修缮。最终企业或许多人可不可以 不可不可以 经过相关部门批准,将修缮后的古建筑以博物馆或许多形式对外展示。

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